美国大学对中国留学生高收费 区别对待还是事出有因？

　　据媒体报道，今年我国不少高校学费出现“报复性上涨“，部分专业涨幅达到50%，然而，学费上涨并不只是出现在我国的个别现象，在留学热门国家——美国，美国大学的学费也在持续上扬，尤其是面向国际学生，美国大学采取了远高于本州学生的更高收费标准，使中国留学生受到很大影响。那么，到底是什么原因让美国大学对中国留学生采取高收费呢？
　　美国大学学费制定方式公立私立有区别
　　要探究美国大学高收费的原因，首先得了解美国大学的学费确定方式。美国大学虽然采取商业化运作方式，按市场规律办事，但在学费的制定方式上，私立大学和公立大学还是有所不同的。私立大学的学费由本校董事会根据市场需求和成本自己确定，虽不受政府监督，但涨幅多数情况下是在通货膨胀率（约3%）左右，最近几年略高。公立大学的增幅差不多，但因为要接受州政府的拨款，学校董事会确定的学费要得到所在州议会的批准，如果上涨太高州政府会干预，甚至可能因此失去州政府的资助和公立的资格。
　　国际学生收费标准>美国外州生>美国本州生
　　面向国际学生的收费方式，美国大学的收费方式也不同于本州或本国学生。私立大学对全美学生采取统一的收费标准，公立大学对外州学生会采取比本州学生相对较高的学费标准。而对国际学生来说，多数美国大学以前是按外州生标准来收费的，但因为这几年行政和管理上暴露出的问题不少，越来越多的学校开始对国际学生加收费用，而这加收部分的增幅正在超过学费的增幅百分比。以弗吉尼亚大学2012-2013学年度本州和外州（含国际生）的学费标准为例。
　　弗吉尼亚大学本州生收费标准
　　学费（Tuition）：$12,224
　　住宿（Room charge）：$5,170
　　伙食（Board rate）：$4,270
　　书本（Books and Supplies）：$1,220
　　各种杂费（Estimated miscellaneous expenses）：$2,470
　　总额：$25,354
　　注：这一数字指的是本州学生住校的费用，如果住在校外（绝大多数学校一年级不准住在校外，二年级后允许）自己开伙可以省一些钱。
　　弗吉尼亚大学外州生（含国际学生）  
　　学费（Tuition）：$38,236
　　住宿（Room charge）：$5,170
　　伙食（Board rate）：$4,270
　　书本（Books and Supplies）：$1,220
　　各种杂费（Estimatedmiscellaneousexpenses）：$3,710
　　总额：$52,606
　　对比两组数据可以发现，美国大学对外州学生收费相当于本州学生的两倍多。另外，不少公立和私立大学这两年还分出了针对国际生的第三档收费标准，在外州生收费标准的基础上继续加收对国际生移民文件手续费和管理费等费用，每年从两千到五千不等；加上频发的恶性事故，美国大多数大学开始强制留学生购买学校认可的医疗、人生保险等才能办理入学登记，这一部分费用也要每年几千，以前中国留学生对此能省就省。
　　美国差异化收费标准源于其税收和办学制度
　　对于美国大学针对本州生、外州生和国际学生采用不同的收费标准，不少中国人对此感到疑惑，美国一向标榜人人平等，为什么在收费标准上要强调差异化呢？实际上不同的收费标准正是出于公平的目的，这得从美国的税收和办学制度说起。
　　美国教育的管理者是州政府，而不像中国有国家教委这种政府机构来专门管理，更没有像北大、清华那样由国家机构直接主管的大学。美国各州公立大学是独立运作的经济实体，州政府从本州居民缴纳的收入税中拨出一部分来作为公立大学的运行经费，公立大学的其他经费则要依靠学生学费以及个人和团体的各种捐款等。所以，本州生学费便宜也就不难理解了。
　　而美国各大学的科研项目基金一般是由联邦政府向美国纳税人征收的，过去美国大学的本科、研究生、博士后项目常以全奖、半奖、免学费等方式招收不少国际学生尤其是中国学生，使得美国纳税人十分不满。加上美国近年来经济形势不太乐观，税收减少，国际学生奖学金因此也越来越少，并呈现出全价收费的中国学生逐渐成为美国大学摇钱树的势头。随着中国学生不断涌入美国大学，中国留学生给美国大学带来的冲击和负担已经不容忽视，由此，为了保证对美国纳税人的公平，美国大学对中国留学生的高收费现象不会消失，只会加重。
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