2011年加拿大魁北克省移民新草案

　　魁北克省新政会议在2011年的9月7和.8日在渥太华召开议会，魁省移民部长Kathleen Weil女士提交了2012-2015魁省移民新政草案，其中有六个议题是重中之中：
　　1.经济移民占总比维持65%以上；
　　2.大幅提高移民落地前的法语水平，通知考试评估申请人的法语适应能力；
　　3.紧缺专业对后比例逐渐往省外引流；
　　4.逐个实现各地区人口平衡，单个热点地区移民量控制在30%以内，蒙特利尔将只进入特别紧缺的专业人士；
　　5.75%以上移民控制年龄在35岁以下；
　　6.评分表将更改，英语分数将降至最低分数线。


　　根据魁省统计局发布的数字，近十年人口状况有较大改善，移民对于人口状况发展的作用达到了预期的效果。经济移民数量实现了很大飞跃，尤其是技术移民，在这一类别中，1999年的数字是11000人，而2010年这个数字上升了200%，达到了34000，在这一阶段的初期，增长率约为50%，逐渐过渡到2009、2010年，增长率达到70%。

　　与此同时，新落地移民在快速融入当地就业市场时遇到的麻烦确被在一部分移民身上显现出来。对移民的法语化和对相对重要移民群体的吸纳方面产生的挑战也使魁省开始着重帮助移民融入当地社会。

　　相比2010年和2011年达到的移民高峰，2012-2015年的政策将在延续1990年开始的移民规划的前提下略有缩减。在技术移民方面，移民规划将严格参考市场需求。易于直接融入当地就业市场的领域将适当放宽要求，这些符合魁省人才要求的移民所占比例将逐渐提升50%。

　　这一既定的目标看上去并不是很激进，这是因为，根据国际移民供需关系和各移民国家的人才竞争，选拔完全符合市场需求的移民是一件不太可能的事情，唯一可以实现这一目标的方式是从根本上减少不符合就业市场的移民数量，但这样的做法将必然损害移民政策的其他目的，比如人口状况的改善。

　　法语能力将成为决定性的因素，这将是决定新移民是否可以融入当地就业市场的关键，也是决定新移民是否能够留在魁省，是否能够为改善人口状况作出贡献，考试将是衡量申请人是否拥有适应能力的唯一标准。实现移民政策制定目标的重要条件。这一部分的草案同之前的规划方案一样，是为了确保移民魁省的大多数人可以讲法语。

　　这个法语移民的比例取决于很多因素，比如那些不太讲法语的政治避难者和家庭移民申请者在整个移民中所占的比重。同样，在技术移民中，针对某些魁省急需A类的专业，移民申请者甚至不需要流利的法语水平，蒙特利尔依旧接收急需专业的申请人。

　　总的来说，魁省保着60%-65%的移民讲法语率，并将在未来三年内维持这一状态。

　　另外，在确保能够使用魁省法语移民数量和比重的基础上，人们同样需要提高移民的法语水平，特别是对于技术移民来说。很多时候我们看到的移民所具备的教育或职业技能能力要高于他所希望从事职业的技术要求，我们同样也会希望移民在语言上做好更充分的准备。法语应当成为移民们工作中真正的工具，成为移民们展示其他能力的一种方式。草案同样涉及提升移民申请者法语水平，这个草案将提出改变评价和选拔技术移民的措施，促使学生在抵达魁北克前开始法语学习。

　　魁省将更加倾向于选择年轻的移民，这样不论是在人口状况方面还是经济方面对社会都更加有利。更加年轻的移民者可以延缓社会老龄化进程（即使这并不是主要方式），或者减少社会老龄化带来的负面影响。显然，年轻人的存在可以提高出生率，他们可以为社会创造经济价值的年限也会更长，他们可以更好的迎合就业市场的需要。魁省将试图保持35岁以下的移民者占年移民总量的60%-75%之间，随之35岁以上申请者将不具备首要考虑申请人群。

　　魁省移民政策的目的之一是为社会文化积累财富，而实现这一目标需要在某种程度上保证移民地域的分散。这就是为什么本年度提交给国家议会的草案中包含着分区移民的目标，人们希望通过移民规划来实现各人口密集区的人口数量逐渐实现平衡，每个人口密集区的移民增长率都不超过30%，草案重点将未来申请移民的人士分流到魁省外的地区，蒙特利尔岛将缩减申请名额。