澳洲劳工市场测试未达到预计效果,457签证发放率不降反增

  劳工市场测试的目的是保证本地劳工人员优先得到工作机会和岗位,然后再考虑海外劳工人员,以此来扩大本地劳工人员的就业率,减少457签证的发放率,但事实是劳工市场测试失效,457签证发放率大幅度增加。

  澳洲的劳工市场测试没有达到预期减少457签证的效果。据澳洲媒体报道,受到劳工市场测试作用所限,使得未能通过审批的澳洲457签证申请大增。如果这一机制得到更为广泛的应用,数以千计的457劳工就不可能获得签证。

  如果按要求进行劳工市场测试,457签证的拒签率升高。澳洲媒体称,澳洲建筑林业采矿能源工会(CFMEU)对政府的劳工市场测试制度所进行的分析发现,在要求进行测试的岗位方面,457签证的拒签率会增加7%至9%。

  权威机构认为,劳工市场测试的失效会导致大量的457签证流失到境外劳工手中。CFMEU工会的全国秘书长欧康纳称,劳工市场测试的作用有限,导致原本能由澳洲本地人填补的工作岗位,落到外国劳工手里。他认为,分析显示了劳工市场测试应该适用于所有的岗位。工会担心劳工市场测试的漏洞,会导致明明有澳洲劳工的情况下,雇主却使用457劳工。从去年11月至今,当局所签发的3323份需要进行劳工市场测试的457签证中,逾60%都发给了澳洲境内的外国人。

  此外,劳工市场测试的漏洞还会导致部分457签证者不是紧缺职业需求者。在主要以技工为主的第三等级技能岗位(skilllevel3occupations)中,所有获批的457签证者中,有45%的职业都不在澳洲的国家紧缺职业清单之列。

  令人不可思议的是,劳工市场测试在一定程度上增加了境内外国人获得457签证的概率。据了解,澳洲境内外国人获得457签证的比例,在实施劳工市场测试前是52%,但现在则增加到67%。其中份额最高是建筑技工,占澳洲境内签发457签证的85%,而在没有劳工市场测试前,这一比例则为75%。

  通过上述数据表明,现有的澳洲劳工市场测试没有起到应有的扩大本地劳工就业的作用,在一定程度上反而增加了境内外国人获得457签证的概率,相关部门需要加以反思,根据国家的人力资源情况合理进行配置,让457签证的申请率维持在一个合理的比例。

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