白宫公布政府机构改革方案：教育部将与劳工部合并

　　川普政府计划废除美国教育部并将其与劳工部合并，这反映了政府将劳动力准备和职业发展放在优先考虑的地位。事实上在川普之前，已经有很多届政府企图这么做了，但均未成功。许多教育家对这项提议保持疑惑，原因有：教育部的现有官员面临着随时失业的风险；合并后的组织，在执行阶段必定会有更少的人做事，危及学生潜在的权益；此次合并将向学生传递：学习只是为了找工作的信息，而并非丰富自己。

　　唐纳德特朗普总统废除美国教育部并将其与劳工部合并的建议反映了政府在劳动力准备和职业发展方面的优先权。如果过去的建议是任何指南，它可能需要在国会山举重。

　　政府在6月21日提出的教育和劳动力部门的建立，旨在帮助美国的学校赶上其他国家的同行，这些国家在一个机构同时处理这两个问题，包括美国教育部长Betsy DeVos访问过的一些最近在欧洲摇摆的机构。

　　“在我第一次作为美国教育部长的国际访问期间看到了瑞士，荷兰和英国学校这样的做法，”DeVos在本期出版的教育周评论中写道。“每个国家都采取全面的教育方法，为学生未来的事业和生活成功做好准备。”

　　但国会民主党人压倒性地批评了这项提案，这肯定需要说服他们的选票才能通过。 共和党人表示，这个想法值得考虑，但尚未制定立法使其成为现实。

　　试图摆脱教育部门或使其与其他机构合并的做法可以追溯到几十年前。 1981年，里根政府试图将该部门打造成一个次级机构，但无济于事。 1995年，前众议员史蒂夫冈德森提出了类似的计划，该计划也未能获得支持。

　　教育工作者和倡导者对最新提案持高度怀疑态度。

　　一位当地主管担心这项议案所传播的信息。

　　“我仍然担心通过将[教育部门]放在另一个机构，所传播的信息基本上是'你们都可以回家别干了'，”新墨西哥州法明顿市立学区的负责人尤金施密特如是总结教育工作者说的话。

　　两个全国教师工会; AASA，学校监督协会; 并且卓越教育者们都抨击该计划，认为这充其量是不必要的，并且最坏的情况是这会攻击学生的权利。

　　布鲁金斯学会布朗教育中心的研究员Elizabeth Mann Levesque担心，一个新的更广泛的机构将拥有它所取代的机构的所有相同的任务和职责 - 可能会有更少的工作人员和资源来执行其使命。

　　“对于那些依靠联邦政府执行旨在为其利益而设计的法律的学生和家长来说，这可能意味着更少的人从事相同数量的工作，从实施的角度来看，这不一定是好事，”她说。

　　其他教育工作者担心此举会传达一个信息，即教育只是为学生做好应对劳动力的准备，而不是为了充实自己。

　　与此同时，一些保守派人士不确定该提案是否会导致联邦政府工作人员减少。

　　虽然她认为该计划是善意的，但保守的传统基金会的Lindsey Burke表示，她担心该计划实际上可能导致华盛顿政策制定者试图以帮助劳动力市场的名义对学校施加更多而不是更少的影响力。

　　智库教育政策中心主任伯克说：“我对工党和教育部的合并会导致缩减规模持怀疑态度。” “现在看起来像是[教育]系，加上所有劳动部的人员而已。”

　　涉及范围广泛

　　教育部于1980年建立，旨在与五角大楼或财政部一起提供K-12和高等教育内阁级别的教育。 教育部拥有大约4,000名员工，预算约为700亿美元，被一些评论家称为“世界上最大的银行”。 那是因为其主要职能之一是监督学生贷款和补助金。 这些补助金可以用于K-12或更高等教育，并可以拨给州，地区，学校，甚至直接拨给学生。

　　该部门还有一个研究机构，教育科学研究所和一个负责确保学校和学院尊重学生公民权利的办公室，民权办公室。 教育部长还有一个国家欺凌讲坛，以突出政府对K-12和高等教育的政策处方。

　　甚至在特朗普的计划宣布之前，DeVos和她的团队一直在幕后工作，他们自己计划重组该部门。

　　那么教育工作者中最重要的办公室是什么？ 他们将如何根据特朗普和DeVos的提议进行改变？

　　1.教育科学研究所

　　它的作用：IES是该部门的研究和统计部门。 国家教育统计中心收集了全国学校的重要信息，储存于IES。 该办公室还负责管理国家教育进展评估。

　　谁是负责人：特朗普任命的马克施奈德是IES的董事。

　　在重组中会发生什么：根据特朗普的提议，该办公室的职责将转移到新的研究/评估/行政办公室，该办公室还将包括前劳工部的计划。

　　2. 民权办公室

　　它的作用：其网站称OCR的使命是“通过严格执行公民权利，确保平等教育，促进教育卓越”。 该办公室负责执行包括“民权法案”和“美国残疾人法案”在内的雕像。 任何希望办公室查看特定违规行为的人都可以提出索赔，并将对其进行调查。 OCR可以指示学校或学院采取某些措施来解决问题。

　　谁是负责人：特朗普任命的肯·马库斯是公民权利的助理部长。

　　在重组过程中会发生什么：根据特朗普的提议，该办公室将与前劳工部的工人保护机构一起转向新的执法子机构。

　　3. 中小学教育办公室

　　它的作用：该办公室负责监督核心K-12项目。它由八个较小的办公室组成，涉及学术进步，早期学习，影响援助，印度教育，移民教育，安全和健康学生计划，学校支持和农村计划，以及国家支持办公室。主要计划包括为帮助弱势学生提供教育的Title I拨款和旨在提高教师质量的Title II拨款。

　　谁是负责人：特朗普任命的弗兰克·布罗根（Frank Brogan）是小学和中学教育的助理部长。

　　在重组中会发生什么：特朗普合并教育和劳工部门的计划要求建立一个K-12子系统，该子系统似乎与小学和中学教育办公室有类似的作用。另外，DeVos自己的重组计划将重建现有的办事处，创建三个新办事处，而不是现在的八个办事处，并将重点放在管理，拨款管理和“有力实施”上。

　　4. 规划，评估和政策制定办公室

　　它的作用：这间办公室实际上是教育部的“中心部门”。它有助于就政策制定，绩效衡量和评估以及预算流程和提案，向教育部长提供建议。

　　谁负责：目前，小学和中学教育助理部长弗兰克布罗根正在监管这个办公室。 吉姆·布莱特是特朗普的提名人，也是国家级倡导组织加州学生成功组织的前任主任，预计不久后将得到参议院的确认。

　　在重组中会发生什么：根据DeVos自己的重组计划，该办公室的一些职责将转移到新的财务和运营办公室。

　　5. 英语语言学习办公室

　　它的作用：办公室管理拨款计划，以支持英语学习者的教学，投资研究和评估研究，以帮助提高ELL的成就，并传播有关ELL政策，实践和研究的信息。

　　负责人：特朗普任命的JoséViana是英语语言习得办公室助理副书记兼主任。

　　在重组中会发生什么：在特朗普的重组计划下，该办公室将进入K-12子系统。 DeVos自己的重组计划要求可能将其消除并将其吸收到小学和中学教育的官员中。

　　6. 联邦财政援助办公室

　　它的作用：该办公室为本科生和研究生提供基于需求的高等教育学生资助，以及助学金，直接贷款和勤工俭学机会。

　　谁是负责人：特朗普任命的吉姆曼宁是联邦财政援助的首席运营官。

　　在重组中会发生什么：在特朗普的重组计划下，该办公室将成为一个专注于研究，评估和管理的新子代理的一部分。

　　7. 特殊教育和康复服务办公室

　　它的作用：该办公室致力于改善特殊教育学生和残疾成年人的成果。 在其他计划中，它根据“残疾人教育法”管理国家对特殊教育的补助。

　　谁是负责人：特朗普任命的约翰尼科莱特是特殊教育和康复服务办公室的助理部长。

　　在重组中会发生什么：在特朗普的重组计划下，该办公室将成为新的K-12子机构的一部分。

　　8. 职业，技术和成人教育办公室

　　它的作用：办公室负责管理和协调与成人教育和识字，职业和技术教育以及社区学院有关的计划。

　　负责人：社区学院副助理部长Michael Wooten是该办公室的代理助理秘书。 Scott Stump是科罗拉多州社区学院系统的前职业和技术教育助理教务长，已被提名为永久任职。

　　在重组中会发生什么：在特朗普的重组计划下，该办公室将成为一个新的子机构的一部分，专注于美国劳动力和高等教育管理。 另外，DeVos提议将高等教育办公室与职业，技术和成人教育办公室合并，以建立一个高等教育和终身学习办公室。

　　9. 高等教育办公室

　　它的作用：办公室负责管理旨在提高大学学术质量，管理和财政稳定性的资助计划，以及帮助贫困学生做好大学准备的计划，如TRIO和提高本科课程的早期意识和准备， 或者GEAR UP。

　　谁负责人：凯瑟琳史密斯，教育部长的高级顾问，是高等教育的代理助理秘书。

　　在重组中会发生什么：在特朗普的重组计划下，该办公室将成为一个名为美国劳动力和高等教育管理局的新子机构的一部分。 另外，DeVos提议将现有的高等教育办公室与职业，技术和成人教育办公室合并，以建立一个高等教育和终身学习办公室。
　　
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