2015年加拿大快速移民审批终于有结果了!

  加拿大快速移民审批终于有结果了,移民部长称2015年1月开始实施快速移民。完成的时间设定为3至6个月,快速移民审批的相关细节将于下月由移民部公布。快速移民审批对于中国人申请快速移民是个好消息。加拿大快速移民接受3类申请,想申请快速移民的朋友,一定要关注加拿大快速移民政策。最近移民部应该会公布快速移民实施的相关细节。
明年1月起 加拿大快速移民审批半年搞定
  联邦就业部长康尼(Jason Kenney)昨日指出,明年1月开始实施的“快速移民”(Express Entry),完成申请的目标时间目前设定为3至6个月,细节将于下月由移民部公布。他表示,“快速移民”在明年1月刚开始实施时,可能还无法推出让申请人与雇主的配对系统,毕竟新系统需要经过测试才能落实。康尼说,联邦政府从2006年开始推动加速海外资历认证以来,已有8年时间,是时候检讨办法及服务,了解是否有需要加强之处。
  他表示,新移民抵加拿大即使学历相当,年收入也仍差本地人一大截,以2010年的统计为例,大学及以上学历的移民,年收入平均只有4.4万元,而本地人却有6万元的收入,而愈高学历的移民,与本地人差距愈大。
  他指出,政府虽然已经改革移民系统,引进本地需要人才,并与各省及专业机构,修改海外资历认证以及取得执照的程序,甚至提供财务协助,帮助新移民取得专业资格,但他希望透过意见咨询,能够提供新的服务。
盼改善移民与本地人收入差距
  康尼认为,“快速移民”计划的推出,将有助引进雇主需要的移民人才,并且改善移民与本地人的收入差距,明年1月推出的新计划,希望在3至6个月内完成审批,包括联邦技术移民计划、加拿大经验类别、联邦技工移民计划,以及部分省推荐移民计划,将纳入“快速移民”系统当中。
  康尼称,移民部之前评估希望在半年内完成审批,后来由于有技工移民在3个月即取得永久居民资格,故现在将目标处理时间修正为3至6个月内。
好消息 中国申请人快速移民又有望
  中国申请人快速移民有望 工作聘书外可据语言学历排序。最新资料显示,「快速移民」申请除聘书外,还会根据申请人的「经济优势」排序,拓宽中国人的申请空间。
  「快速移民」(Express Entry)制度将于明年1月上路,该制度刚提出时只接受已有工作聘书人士申请,但移民部最近透露,除了已有工作聘书的人士之外,移民部还将根据申请人的 英法语言能力、学历等「在经济上有较好成功机会的因素」进行排序,邀请本国需要的人才提出申请,这类申请人并不需要他们事先取得工作聘书,等于对中国申请 人提供一条活路。不过,如何排序、评定,移民部则未有细节。
  距离「快速移民」实施时间只剩三个多月,移民部仍未公布「快速移民」具体实施细 节,而之前移民部长亚历山大(Chris Alexander)曾明确指「快速移民」是专为已有工作聘书的人士设计,而目前仍在收件的联邦技术移民计划,也只接受已有工作聘书的人士申请,让许多中 国申请人担心,一旦没有工作聘书即无法申请。
  本报向移民部查询,究竟是不是没有事先找到僱主,没有工作聘书即无法透过「快速移民」计划申 请?移民部发言人拉里维尔(Remi Lariviere)回覆,除了有工作聘书的外国人可以申请外,移民部另外也将根据几个抵埗后成功融入加拿大经济及社会的因素,包括官方语言能力、学历、 工作经验及技术等因素,进行排序,让排名在较前的申请人,即使没有工作聘书下也能收到「申请邀请」(Invitation to Apply,简称ITA)。
「快速移民」接受3类申请
  故此,根据移民部说明,「快速移民」将接受三类申请,包括:已有就业安 排;已被各省提名;或「那些排名在前面(top-ranking candidates),即那些将来在经济上有较好成功机会」的人士。不过,有关说明强调,「已有就业安排或是已被各省提名的候选人将排在优先位置」。
  移民部对所谓「排在前面」申请人将有多少名额,以及究竟「经济上有较好成功机会」的定义为何,移民部则未进一步详细解释。
  虽然移民部仍会邀请一些条件优秀的申请人,在无聘书下申请移民,不过,移民部希望他们立刻在联邦工作机会介绍平台「工作银行」(Job Bank)登记,帮助他们尽速找到合适僱主。有意申请者必须上网填写「快速移民」申请人档案,提供他们已有技术、工作经验、语言能力、教育背景及其他细节,那些满足任何一类联邦经济移民项目要求的人 士,将会放进「候选资料库」(pool of candidates),放进资料库的「候选人」,将会按序由移民部发出「申请邀请」。
快速移民按计分考虑 中国申请人有活路
  快速移民”(Express Entry)制度将于明年1月上路,该制度刚提出时只接受已有工作聘书人士申请,早前就曾有质疑,指制度会被人串谋开公司发聘书而造成漏洞,但移民部最近透露,除了已有工作聘书的人士之外,移民部还将根据申请人的英法语言能力、学历等“在经济上有较好成功机会的因素”进行排序,邀请本国需要的人才提出申请,这类申请人并不需要他们事先取得工作聘书,等于对中国申请人提供一条活路。不过,如何排序、评定,移民部则未有细节。
快速通道系统遭差评 移民不被重视
  1份政府研究报告最新揭露,抵埔新移民不认同联邦政府的快速入境新计划,不明白为何政府要保证准移民具备加拿大所需工作技能,而不善用身在加境的合资格移民。研究报告的受访者说,他们摸不著头脑,为什么渥京不努力,为国内合资格的移民找工作,这些移民已抵埔,但“他们的资历不获承认,无法累积足够的加拿大经验,感到沮丧”。
  政府明年1月推行新的“快速入境”制度,允许加拿大雇主外求,在无法招聘加拿大人或永久居民时,聘用外国技术工人。快速入境计划的申请人获聘,或者透过省提名计划取得提名,当局会邀请他们申请永久居留权。政府希望透过这个新制度,减少临时外国劳工,解决技术工人不足问题。
  移民部长亚历山大(Chris Alexander)说,快速入境是移民部的“最高优先急务”。
  他最近说:“快速入境会改变加拿大移民和加拿大经济,改变我们吸纳技术移民的方式,他们很快到这里上班。”但公民及移民部年初委托的Ipsos Reid研究,显示全国7大社区14个焦点小组的新移民,不看好快速入境制度。
  研究说:“许多参加者在所有讨论中质问,为什么政府在乎仍未移民的人,不重视身在加拿大的新移民。”受访者来自不同的年龄组别,有不同的社会背景,他们也质疑程序的诚信度。他们指出,“可能有人诈骗”,不论是申请人或是准雇主。
  研究说:“参加者期盼特定措施,阻止这种做法”。亚历山大数月来会晤利益各方及企业领袖,预订2015年元旦推出快速移民计划系统。媒体向移民部查询,它对Ipsos Reid最新研究有何说法,部门未有即时回应。政府已按联邦技术工人计划,开始接受2.5万人申请,积极吸收50个行业技术移民,包括理财经理、核数师和会计师、土木工程师和心理学家。
快速通道不利中国人!语言差会吃大亏
  明年1月1日之后,所有透过联邦技术工人、联邦技工、经验移民和部分省提名移民项目的申请者必须先进入“快速通道”系统,令加拿大经济类移民政策摇 身变为“职场招聘选才秀”,只有拿到工作邀请者才有资格申请移民,更打破了移民申请排队的老规矩,申请者只能靠适者生存的规则对决。
  究竟该新的系统是否为中国申请者打开另一扇通往加拿大的大门?业内人士则评价──“对中国人太不友善了”。
  如果按照现有的经济移民项目规定,单是联邦技术工人就有50个职业选择,其中包括财务经理、采购经理、市场公关专业人员、专科医生、电脑网络技术人 员、早期儿童教育及助理人员和翻译人员等。无可否认在中国有很多这样的人才,但放在来自全世界的“人才甄选库”中,是否还占有优势呢?
  ICCRC持牌移民顾问黄国为认为,之所以他觉得新的“快速通道”系统对中国人不友善,是因为与那些以英语或者法语为官方语言的国家相比,中国申请 者始终有一个语言方面的劣势。“就这么说吧,如果大家专业相同、资历相同,你觉得本地的雇主会选择一个英文为母语的申请者还是中国申请者呢?除非雇主做华 人生意,有中国的资源。” 加国他还补充说,除了语言外,在国家体制上也不一样,中国申请者需要一定时间来适应西方国家的体制,而来自别的英属国家的申请者则会很快适应。但黄国为亦 不否认,中国一些高端职业的人才会透过该通道加快来到加国的速度。“只要他们愿意放弃在中国的收入和地位。”他这样说道。
“快速通道”配对成功即可申请永久居民
  从2015年1月1日起,“快速通道”系统将在四个主要的移民项目:联邦技术移民(Federal Skilled Worker Program),联邦技工移民(Federal Skilled Trades Program),加拿大经验移民(Canadian Experience Class),以及一部分的省提民项目(Provincial Nominee Program)中实施。
快速通道 有聘书才能移民
  移民部明年1月将实施“快速通道”(Express Entry),做为联邦技术移民(Skilled Worker)、技工移民(Skilled Trades)、加拿大经验移民(CEC)及部分省提名计画(PNP)等四类经济移民的甄选系统。候选人须获雇主聘书才可能获邀申请移民,半年内即可取得永久居民身分。
  联邦移民部长亚历山大(Chris Alexander)14日在多伦多向企业领袖说明全新的“快速通道”系统,明年起将作为联邦技术移民等四类经济移民的甄选办法。
  届时,符合上述移民计画申请标准的外籍人士,资料会被放到一个集中的“人才库”(pool)内,再由无法在境内找到符合资格员工的加国雇主,从中挑选适任者发出聘书。
  联邦政府新完成的改良式Job Bank(职缺库),将扮演“撮合”(match)雇主与“快速通道”候选人的角色。
  候选人取得合格的雇主聘书或PNP提名后,很快可获移民部邀请申请移民,并预期在六个月内取得永久居民身分。移民部指出,新系统有助于甄选出最可能在在加拿大取得经济成功的候选人,而不是被动审理所有排队的申请人。
  但这些雇主的聘书仍需通过联邦就业暨社会发展部的“劳动市场冲击评估”(Labour Market Impact Assessment)。
  亦即在新系统下,上述四类经济类移民申请人都必须先获雇主聘书才有机会取得移民身分,不像现行技术移民,只要学历、年龄、工作经验及语言能力等分数符合标准即可,造成许多新移民抵境后无法找到工作或大才小用。
  亚历山大强调,政府致力改革加国经济类移民系统,让它变得更快、更公平、更有弹性,确保其符合本地劳动市场所需;“快速通道”连结移民申请人与无法在本地找到雇员的加国雇主,让他们可以很快到加拿大来。
  他说,联邦政府正与各省及雇主密切合作,确保明年1月“快速通道”系统成功推出。
  联邦政府两年投入1400万元建立此一系统,以后每年运作经费为4700万元
快速通道移民新政疑虑多 内部都怀疑
  目前”移民快速通道“Express Entry的具体运作机制尚缺少细节。未来联邦移民部应该会建立一套数据系统。一方面允许海外移民申请人,登录这一系统申报其移民意愿、上传个人基本资料、专业背景、资格证书、技术特长及工作经验等,另一方面允许加国雇主登录数据库查看这些数据,寻找需要的人才。
  雇主甚至可以直接与他们感兴趣的人联络和沟通。一旦雇主与海外申请者之间互有与趣,“谈变爱”到比较实质的阶段,雇主就可以采取下一步比较实质性的行动,视申请人的个人情况,协助其申请两个关键文件,或是向联邦就业和社会发展部申请「劳工市场意见书」(LabourMarket Opinion,简称LMO),或向各省移民厅申请「省移民提名许可书」(NominationCertificate)。
优势:
  - 那些符合资格的移民申请人可以在6个月之内完成移民申请程序,拿到签证,而不是像原来那样,递交移民申请后需要等至少两年的时间。
  - 加拿大劳动力市场需求资料库改善后,可以使雇主直接招募合适的外国人选,移民申请人也可以直接找到适合自己的工作岗位。
  - 加拿大可以从移民申请人中挑选那些最合适的,而不是像原来那样只能按申请的先后顺序,选先申请的人。今后选出来的移民到加拿大以后取得成功的可能性更大。
  -适用范围广,该计划适用四类移民申请,包括:联邦技术移民、技工移民、加拿大经验类移民以及省提名移民。对于已经在上述类别内的申请人来说,如果被雇主看中、或者获得省计划的提名,都可以不必排队,将先经过政府挑选,属于急缺工种领域内的申请者将优先使用快速通道计划,在6个月或者更短时间内获得批准。
劣势:
  -对于大多数加拿大联邦技术移民项目申请者来说,“快速通道”计划的推出,算不上是一个好消息。该计划推出后,不管申请者已经等候了多长时间,只要你在加拿大没找到工作,都会马上被有工作的人“挤”到后面。而在技术移民申请者中,没工作的占绝大多数。
  -存在行贿移民漏洞,有不少移民专家担心,一旦雇主可以登录数据库,在所有申请人当中任意挑选,有可能有海外的移民顾问以有偿行贿的方式,要求本地雇主在数据库中挑选特定的申请人。这如同无良移民顾问居间安排、让海外申请人和本地雇主形成「假结婚」关系。这样不仅对真正有本事的人不公平,
  -占用每年的固定配额,也会对加国移民制度的严肃性和公信力产生负面影响。
其它疑虑:
  -哪些雇主可以从人才库中甄选候选人?而这些雇主的资格认证又是如何操作的?
  -移民官也从作业层面对“快速通道”系统提出一些疑问,例如移民法赋予官员“替代评
  -估”(Substituted Evaluation)权限,亦即申请人评分不符移民资格时,官员可视实际情况以人为介入方式给予申请人特殊考量。

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